市委办公厅 市政府办公厅 关于转发《中华慈善日和2016郑州慈善日 活动方案》的通知
中共郑州市委办公厅网电
郑办网〔2016〕118号
市委办公厅 市政府办公厅
关于转发《中华慈善日和2016郑州慈善日活动方案》的通知
各开发区党工委、管委会，各县（市）区党委、人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管各企业和高等院校，各人民团体：
现将《中华慈善日和2016郑州慈善日活动方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
中共郑州市委办公厅
郑州市人民政府办公厅
2016年9月26日
中华慈善日和2016郑州慈善日活动方案
《中华人民共和国慈善法》（下称《慈善法》）于9月1日起施行�！洞壬品ā方磕甑�9月5日定为“中华慈善日”，今年的9月5日是我国首个“中华慈善日”。10月16日是我市第九个“郑州慈善日”，为认真贯彻落实《慈善法》和《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（国发〔2014〕61号）精神，加快发展我市慈善事业，更好地帮助贫困群体解决实际困难，现就以开展“慈善日·郑州在行动”为主题的系列活动，特制定方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以宣传落实《慈善法》和《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》为统领，以迎接和庆祝首个“中华慈善日”为契机，以“安老、抚孤、助残、济困、助医、助学”为工作宗旨，坚持党委领导、政府推动、社会实施、公众参与、专业运作，围绕市委、市政府中心工作，大力弘扬慈善公益理念，构建党委领导、政府推动、法律规范、政策引导、民众参与、慈善组织实施的慈善事业发展格局，充分调动全社会参与慈善事业的积极性，科学运作，注重创新，全面推动我市慈善事业健康发展。
二、基本原则
突出精准扶贫，确保公开公正，鼓励改革创新，强化规范管理的原则，鼓励社会各界广泛开展扶贫济困、赈灾救孤、扶老助残、助学助医等慈善活动，在精准扶贫、为困难群众救急解难等领域广泛开展慈善帮扶，与政府的社会救助形成合力，实现政府救助与社会帮扶无缝接续。
三、活动主题
慈善日·郑州在行动
四、活动时间
2016年9月1日至10月31日
五、活动内容：
1．在党报发表市人大常委会、市政府领导署名文章；
2．在全市范围内开展《慈善法》知识考试和电视知识竞赛活动；
3．联合省慈善总会在绿城广场开展“中华慈善日﹒郑州在行动”活动；
4．开展“第三届郑州慈善风云榜”评选活动；
5．启动“智慧慈善”项目；
6．出版《善爱德荣 兴业润世—郑州慈善诗词选》；
7．开展“金秋助学”系列活动；
8．开展慈善嘉年华、全民慈善一小时及慈善日志愿服务系列活动；
9．成立首个郑州市困难党员慈善帮扶基金；
10．联合中国慈善联合会共同开展“慈善日”系列活动。
六、组织领导
为加强组织领导，建立健全组织协调机制，确保“中华慈善日”和“郑州慈善日”活动顺利开展，现成立2016郑州慈善日活动领导小组，小组成员名单如下：
组 长：靳 磊 市委副书记、市委秘书长
副组长：焦豫汝 市委常委、市委组织部部长
沈庆怀 副市长、郑州慈善总会名誉会长
姚待献 郑州慈善总会会长
成 员：姜现钊 市委常务副秘书长
袁三军 市政府秘书长、郑州慈善总会顾问
刘旭光 市委副秘书长、市直机关工委书记，郑州慈善总会顾问
赵红军 市政府副秘书长、郑州慈善总会顾问
谢霜云 市民政局党组书记、局长，郑州慈善总会顾问
成员单位：市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市直机关工委、市委政研室、市文明办、市委老干部局、市中级法院、市检察院、市总工会、团市委、市妇联、市发改委、市教育局、市科技局、市工信委、市公安局、市监察局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市安监局、市建委、市房管局、市规划局、市交运委、市城管局、市环保局、市农委、市水务局、市林业局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市食品药品监管局、市审计局、市统计局、市旅游局、市国资委、市人防办、市国税局、市地税局、市双拥办、市工商局、市园林局、市煤炭局、市工商联，市体育局、市烟草局、市粮食局、市质监局、市物价局、黄河河务局、市国家安全局、中石油郑州分公司、新区国税局、中储粮郑州直属库、市档案局、市信访局、市文联、市残联、市民委、市科协、市地震局、市畜牧局、国家统计局郑州调查队、市外侨办、市接待办、市编办、市法制办、市扶贫办、市地方志、党史研究室、市社科联、市供销社、市文物局、红十字会、市爱卫办、市仲裁委、市中小企业服务局、市邮政局、无线电管理局、市数管中心、市气象局、市市场发展局、报业集团、机关事务管理局、市住房公积金管理中心、市委党校、郑州航空港经济综合实验区（综合保税区）管委会、郑东新区管委会、郑州经济技术开发区管委会、郑州高新技术产业开发区管委会、郑州火车站地区管委会、郑州黄河生态旅游风景区管委会，郑州慈善总会，各县（市）区民政局、慈善总会。
领导小组下设办公室，办公室设在郑州慈善总会，负责日常协调服务工作。
七、善款的管理和用途
活动募集的善款在管理使用上严格坚持公开、公正、透明的原则，由市慈善总会向捐赠单位（个人）出具财政厅统一印制的接收社会捐赠专用收据，并通过媒体和慈善网站及时向社会公示捐赠款物使用情况，接受有关部门及全社会监督。
募集的资金主要用于开展以下几个方面的慈善活动：
（一）突出精准扶贫工作
深入贯彻实施党委政府关于精准扶贫的战略部署，加强精准扶贫与农村低保、社会救助等政策的有机衔接。将贫困村、贫困户等重点扶贫对象与各有关部门的部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联制度有机结合，全力打造精准扶贫品牌。
（二）贫困群体重大疾病救助系列活动
围绕贫困群体大病救助为主题开展：“善行绿城”重大疾病救助慈善项目；“鱼水情深”——困境军属大病救助慈善项目；“救急难”慈善项目；“呵护心灵 一路同行”贫困精神病人救助项目；“关爱城市卫士”——困境民警大病救助慈善项目；儿童血液病康复救助项目等活动。
（三）孤残儿童、留守儿童系列救助活动
围绕儿童救助为主题开展：“磨心励志”慈善项目；“守护天使”困境儿童帮扶项目；“花儿朵朵开”——关爱少年儿童慈善项目；“蓝手杖”家长俱乐部——困境儿童家长支持慈善项目；“慈善的声音”贫困残疾儿童救助慈善项目；“牵手工程”——孤残儿童家庭寄养慈善项目等活动。
（四）扶贫助残活动
围绕扶贫、助残为主题开展：残疾人创业培训工程慈善项目；“聋艺画廊”聋人就业创业慈善项目；“慈善义肢 助力前行”——残疾人援助慈善项目；“携手前行 迈步明天”——贫困肢体残疾患者慈善救助项目；“爱心燃炊烟 慈善助成长”童乐小厨建设项目；SOS紧急救助慈善项目；“送温暖 献爱心”系列救助等活动。
（五）“牵手工程”金秋助学活动
围绕助学为主题开展：“牵手工程”——大学生阳光助学慈善项目；“传递温暖 呵护夕阳”大学生担任养老护理员慈善救助等活动。
（六）“银龄行动”关爱老人系列活动
围绕关爱老人为主题开展：“银龄行动”之“情暖夕阳”——关爱老年人慈善项目；“乐龄之家”慈善项目等活动。
（七）慈善文化建设系列活动
围绕慈善文化建设为主题开展：“爱在郑州 情暖绿城”慈善文化建设项目；“慈善周周行”慈善文化建设项目；“爱心接力，情暖绿城”慈善项目等。
（八）慈善志愿者在行动公益活动
围绕全民慈善为主题开展：“全民慈善一小时”系列活动；第四届“志愿四方杯”慈善公益项目创投公益活动；“爱心手工”志愿者关爱弱势群体慈善项目；“爱心汇聚 志愿四方”慈善志愿者发展项目等活动。
八、具体要求
（一）按照《慈善法》和市人大常委会关于设立郑州慈善日的要求，善款的募集工作本着广泛发动、依法组织、全员参与、鼓励奉献的原则。提倡党政机关、事业单位、社会团体捐出相当于1天的经费开支或节约的经费；提倡各类企业捐赠1天的利润；提倡在职干部职工捐赠1天的经济收入；提倡无固定收入的城乡居民每人捐1元钱；提倡学生捐出1天的零花钱；鼓励企业、社会各界、个人以专项救助基金、定向捐赠救助基金、留本捐息、慈善信托等形式进行慈善捐助。
（二）各有关部门要建立健全慈善日活动的组织协调机制，成立慈善日活动领导组织，做到主要领导亲自抓，主管领导具体抓，要把任务落实到位，责任落实到人。各牵头部门要各司其职，各尽其责，加强督导，密切配合。民政部门和慈善机构要认真做好组织协调和日常工作，确保慈善宣传、慈善活动、慈善捐赠工作取得良好成效。
（三）各有关部门要充分利用报刊、广播、电视等媒体和互联网，以群众喜闻乐见的方式，大力宣传慈善日活动期间的各类慈行善举和正面典型，以及在服务困难群众、促进社会文明进步、社区文化建设等方面的积极贡献，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。要着力推动慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进军营，弘扬中华民族团结友爱、互助共济的传统美德，为慈善日活动营造良好社会氛围。
（四）坚持公开、公正、透明原则，严格管理，确保捐赠款安全接收、有效使用。为保证善款在接收管理及使用上合理、合规、有效，活动募集的善款实行专户储存、专账管理，严格履行财务制度，规范操作。善款的接收、管理、使用全程接受审计部门的审计监督、会计主管部门财务监督、新闻媒体及社会各界的舆论监督。
（五）为避免多头募捐、重复募捐，市直机关各单位、市属高校、国有企业，各有关单位捐赠的款项，由各部门、各单位直接交郑州慈善总会。各县（市）区直单位及所属企事业单位由各县（市）区慈善总会统一接收管理和使用。
附件：2016郑州慈善日活动捐款说明
2016郑州慈善日活动捐款说明
为方便社会各界爱心人士奉献爱心，现将捐款有关事宜说明如下：
1．通过郑州慈善总会银行账号直接捐赠的单位或个人，在捐款汇出后，请携带银行进账单或现金缴款单及时到郑州慈善总会换取捐赠票据，以便及时公示捐赠信息。
2．如捐赠零钱较多，可到就近的郑州银行办理存款，并携带银行现金缴款单及时到郑州慈善总会换取捐赠票据。
3．未换取捐赠票据将无法确认捐款人，无法进行实名捐赠公示。
捐赠户名：郑州慈善总会
账 号：905540120109024760
开户行：郑州银行桐柏路支行
地 址：郑州市航海西路郑州市老年公寓后楼5楼
电 话：68665328、86030553、86030552（财务部）
